0голос

Здравствуйте.
Подскажите, пожалуйста, какие изменения ожидаются в процессах формирования и передачи данных в ФГИС ДДО в связи с внесенными изменениями в статьи 67 и 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"? На первые после новогодние дни уже назначен ряд совещаний по данному вопросу.

Есть также ряд вопросов по тексту документа:
1) Пункт 13. В целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми создается федеральная информационная система доступности дошкольного образования.
- В данном пункте не указано, что создаваемая ФИС имеет статус государственной. Означает ли это, что федеральный сегмент ДДО не будет аттестован как ФГИС.
2) Пункт 14. Порядок формирования и ведения федеральной информационной системы ... и методические рекомендации ... утверждаются Правительством Российской Федерации.
- Ожидается ли обновление методических рекомендаций (там везде прописано ФГИС), возможно появятся новые показатели? Будет ли определен отдельный документ "Порядок формирования и ведения ..." (регламент). Если да то когда ожидается их утверждение Правительством Российской Федерации.
3) Пункт 16. Порядок формирования и ведения региональных информационных систем ... устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом методических рекомендаций... - не может быть реализован без соответствующих документов утвержденных Правительством Российской Федерации.
4) Пункт 19. ...информационные системы ... содержат информацию:
...
3) о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в указанные организации;
...
о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для КАЖДОГО ребенка (требование полной автоматизации данных процессов?) - это общие слова или соответствующие изменения следует ожидать в методических рекомендациях?

6 ответов

0голос

Здравствуйте!
1. статья 98 273-фз регулирует государственные информационные системы в сфере образования. п.1 ст. 98 общий для всех. т.е. все системы, которые описаны в ст. 98 - государственные.
2. статус государственной системы не означает ее обязательную аттестацию. соответствующая защита ФГИС ДДО будет обеспечена. хотя она и без статуса обеспечивалась.
3. принятие постановлений Правительства РФ, указанных в п.15 ст. 98, определено 4 месяцами с даты вступления в силу 515-ФЗ. порядок взаимодействия региональных систем с ФГИС ДДО (п.18) - будет утверждены приказом Минпросвещения России в те же сроки (по сути утвердят методреки).
4. Сутевые изменения по передаче данных в ФГИС ДДО (изменения перечня показателей, порядка их расчета, передачи и т.п.) НЕ планируются. будут в основном правки юридико-технического характера.
5. "Порядок формирования и ведения ..." - это не регламент. не очень понятна суть вопроса.
6. в п.16 ст. 98 речь идет также не про порядок оказания услуги. хотя очень сопряжен с ней. он потребует создания соответствующих региональных НПА или внесение изменений в существующие НПА.
7. по пп. 3 п. 19 ст.98 - эта информация уже содержится в большинстве региональных систем. любое изменение в системе должно быть зафиксировано. если это юридически значимое событие (например, направление, зачисление), то оно должно иметь юридические основания, которые фиксируются в системе (реквизиты протокола, приказы и т.п.). это все необходимо для информирования граждан и обеспечения прозрачности механизма выделения мест. при этом ни о каком "номере очереди", в том смысле, в котором он используется сейчас, речи не идет (т.к. ввиду множественности выбора садов, групп, режимов пребывания и пр., а также разнообразия групп в садах, это абсолютно бессмысленная ни на что не влияющая информация) . рассматривается только индивидуальный идентификатор ребенка для публикации обезличенной информации. если говорить о статусах, то стандартных статусов услуг типа "принято-завершено" не достаточно, они не понятны для родителей, поэтому требуются пояснения к ним (типа комментарии к статусам). если говорить об автоматизации, то естественно часть процессов должно быть автоматизировано. например, не обязательно вводить руками реквизиты документа, утверждающего список детей, получивших места, у каждого из 1000 детей, если протокол 1. можно ввести реквизиты 1 раз и отобразить их у каждого ребенка, входящего в этот протокол.

0голос

Спасибо за информацию

0голос

В Интернет на вопрос "Для кого аттестация является обязательной?" дается следующий ответ:

Обязательной аттестация является для автоматизированных информационных систем, являющихся государственными, что установлено следующими пунктами нормативной документации ФСТЭК России:

пункт 3 приказа ФСТЭК № 17;
пункт 2.1 и 2.17 СТР-К.

Седова Екатерина Павловна оставил комментарий 1 день назад

в интернете много чего написано. но интернет не является НПА и ничего не регулирует. поэтому выводы, которые кто-то делает (даже на основе прочтения и трактовки НПА) не являются основанием к действию.

Если говорить про приказ ФСТЭК, то даже он имеет исключения. поэтому и написала, что статус государственной системы не означает ее обязательную аттестацию.

все нормативно установленные обязательные требования по защите ФГИС ДДО будут выполнены в установленном порядке. если аттестация ФГИС ДДО потребуется, она тоже будет обеспечена.

0голос

И да, можно посмотреть также обзор изменений в 17 приказе: https://www.securitylab.ru/blog/company/ecrs/347239.php

0голос

Ну и для полного веселья:

"До 1 июля 2020 года не будет применяться требование о запрете эксплуатации ГИС при отсутствии действующего аттестата соответствия требованиям безопасности информации"

Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1026 "О применении пункта 19(1) требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"

Федеральным органам исполнительной власти предписано до 1 июля 2020 года обеспечить наличие действующих аттестатов соответствия требованиям безопасности информации у эксплуатируемых ими государственных информационных систем, которые подлежат обязательной аттестации в соответствии с законодательством РФ.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/58933.html/
© КонсультантПлюс, 1997-2020

0голос

Требование обязательности аттестации ГИС прописано в документе

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2015 г. N 676
"О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"
Смотри пункт 15:
"15. Ввод системы в эксплуатацию не допускается в следующих случаях:
а) невыполнение установленных законодательством Российской Федерации требований о защите информации, включая отсутствие действующего аттестата соответствия требованиям безопасности информации;"

Проектная документация

Доработанный проект концепции развития цифровой образовательной среды дополнительного профессионального образования на 2019-2021 гг.

Проект концепции развития цифровой образовательной среды дополнительного профессионального образования на 2019-2021 гг. доработан с учётом замечаний и предложений.

Последняя активность

...

Портал поддержки федеральных систем в сфере образования является информационным ресурсом для руководителей органов государственной власти в сфере образования, подведомственных специалистов в области ИКТ и поставщиков автоматизированных информационных ресурсов в образовательном сегменте. Весь материал, размещенный на данном портале, предназначен только для информационной поддержки и носит лишь ознакомительный характер..

Статистика